Parc de logements

Les Pays de la Loire comptent plus de 2 millions de logements en 2019, dont près de 1,7 million sont occupés à titre de résidences principales. Le parc est constitué à 82,8 % de résidences principales, majoritairement occupées par leurs propriétaires. Les ménages ligériens sont en effet particulièrement nombreux à posséder le logement qu’ils occupent : 64,1 %, contre 57,6 % au niveau national. Les Pays de la Loire sont une des régions françaises où l’habitat individuel est le plus développé. Pour une grande part d’entre eux, l’accession à la propriété va de pair avec le choix d’occuper une maison. Plus de 7 ménages ligériens sur 10 résident ainsi dans un logement individuel, 2^e taux le plus élevé parmi les régions françaises après le Centre-Val de Loire.

Ce poids des résidences secondaires peut être un facteur de tension sur le marché des résidences principales en provoquant une raréfaction de l’offre de logements et une augmentation des prix de location ou d’achat. Ce phénomène couplé au fait que les ménages originaires du territoire disposent parfois de revenus modestes pose la question de l’exclusion à l’accession à la propriété des plus modestes en particulier le long du littoral. Cette prédominance des résidences secondaires sur certaines parties du territoire soulève aussi la question de la vacance des logements du littoral en basse saison. Elle impacte aussi les questions de collecte et de traitement des déchets, comme les besoins en eaux et en retraitement.

Avec près de 133 500 logements inoccupés, les Pays de la Loire présentent un taux de vacance parmi les plus faibles de France, avec la Corse et l’Île-de-France : 6,5 % (8,1 % au niveau national). Cette inoccupation modérée du parc peut traduire une tension sur certains marchés locaux (métropoles régionales et périphéries, littoral, etc.), où la demande est forte au regard de l’offre disponible. Le poids plus important de l’accession à la propriété en région, induisant une moindre fréquence des rotations, et l’ancienneté plus faible du parc de logements ligériens, en Vendée et Loire-Atlantique, sont également des explications possibles.

Il est communément admis qu’un taux de vacance de 6 à 7 % est nécessaire au bon fonctionnement du marché, afin de garantir à la fois la fluidité des parcours résidentiels et l’entretien du parc de logements. En Vendée (5,1 %) et en Loire-Atlantique (5,6 %), le taux de vacance est inférieur à ce seuil. Il reste contenu en Maine-et-Loire (6,8 %). En revanche, la vacance est importante en Mayenne (9,2 %) et en Sarthe (9,2 %) et constitue un sujet de vigilance. Cette vacance est plus marquée en zone rurale et concerne souvent des logements déqualifiés. Elle tend de plus à augmenter, traduisant parfois le dépeuplement des centres-bourgs au profit d’une offre de logements plus récents en lotissement.

Les Pays de la Loire abritent des constructions généralement plus récentes que le parc de logements français : les logements construits avant 1970 représentent 35,9 % des résidences principales de la région (43,6 % en France). De la même manière, les Pays de la Loire comptent 19,0 % d’habitations datant d’avant 1945, alors que ce taux atteint 22,1 % en France.

Sur les près de 1,7 million de résidences principales de la région (construites avant 2016), 34,1 % ont été achevées après 1990, contre 27,2 % au niveau national. Toutefois les disparités sont importantes au sein de la région avec des proportions de logements récents plus élevées en Loire-Atlantique et en Vendée que dans les départements du Maine-et-Loire, de la Mayenne et plus encore de la Sarthe.
La Sarthe dispose ainsi du plus ancien parc de logements de la région. Les résidences construites avant 1945 représentent près de 26,2 % de l’ensemble du parc. C’est beaucoup plus qu’à l’échelle régionale et même qu’à l’échelle nationale. Parallèlement, la proportion de logements récents, construits après 1990, ne totalise que 25,6 % du total des logements contre 37,4 % en Loire-Atlantique et même 40,9 % en Vendée.

Au cours de la dernière décennie, le parc de logements s’est développé plus rapidement en Pays de la Loire qu’en France, en raison d’une croissance démographique plus vive. Sur la période 2008-2019, le nombre de logements a ainsi progressé de 1,2 % en moyenne chaque année en Pays de la Loire contre 1,0 % en France métropolitaine.