L’évolution de l’emploi

Avec une progression de 6,9 % de l’emploi total entre 2019 et 2024, les Pays de la Loire se classent au 5^e rang des régions de France métropolitaine, juste derrière PACA (+8,3 %), la Bretagne (7,7 %), l’Occitanie (+7,6 %) et la Corse (+8,2 %). Sur la même période, l’emploi progresse de 5,8 % dans l’Hexagone.

Cette belle progression du nombre d’emplois en Pays de la Loire s’explique en grande partie par le dynamisme de la Loire-Atlantique, de la Vendée et du Maine-et-Loire. De plus, aucun département de la région n’enregistre de baisse du nombre d’emplois sur cette période.

Depuis plus de vingt ans, les performances des Pays de la Loire en matière d’emploi sont très majoritairement supérieures à celles de la France. Une seule année fait exception : 2009, au cœur de la crise financière de 2008-2009, durant laquelle la région a fait moins bien que la moyenne nationale. Toutefois, dès 2010, l’emploi est reparti nettement plus rapidement en Pays de la Loire qu’en France. En 2020, en pleine crise du coronavirus, l’emploi régional a de nouveau mieux résisté. L’année 2021 marque ensuite un fort rebond, tant au niveau national que régional, dans le sillage de la sortie de crise sanitaire. En 2022, les Pays de la Loire confirment leur dynamique avec une progression de l’emploi plus rapide que la moyenne nationale. Cette tendance se poursuit en 2023, malgré un ralentissement du rythme des créations d’emplois. Néanmoins, ce ralentissement s’accentue ensuite : entre 2023 et 2024, l’emploi progresse moins vite en Pays de la Loire qu’en France métropolitaine, une situation inédite depuis 2013.

Les Pays de la Loire demeurent une région où la part des actifs agricoles est supérieure à la moyenne nationale. Néanmoins, entre 2019 et 2024, l’emploi agricole y recule de 3,9 %, plaçant la région au 6ᵉ rang des plus fortes diminutions à l’échelle nationale. Cette évolution traduit toutefois une amélioration par rapport à la période 2018-2023, durant laquelle la région figurait au 4ᵉ rang des baisses les plus marquées. À titre de comparaison, la Nouvelle-Aquitaine enregistre la plus forte contraction de l’emploi agricole sur la période (-8,5 %). À l’inverse, seules la Bourgogne-Franche-Comté, la Provence-Alpes-Côte d’Azur et la Corse connaissent une progression de l’emploi agricole entre 2019 et 2024. En Pays de la Loire, le recul observé reste par ailleurs nettement moins prononcé que celui constaté au début des années 1990.

Après le boom des années 2005-2007, l’emploi dans la construction a connu des baisses régulières en Pays de la Loire, comme dans l’ensemble des régions françaises. Entre 2017 et 2022, l’emploi ligérien est en hausse après 6 années de baisse. Depuis 2022, il chute à nouveau.

Au cours des cinq dernières années (2019-2024), la progression de l’emploi ralentit nettement en France métropolitaine (+6,6 %), après une hausse plus soutenue de 10,8 % observée entre 2018 et 2023. Depuis le pic atteint en 2022, l’emploi dans la construction recule d’ailleurs dans la quasi-totalité des régions métropolitaines. Seules l’Île-de-France et la Bretagne parviennent encore à enregistrer de légères créations d’emplois.

En Pays de la Loire, la situation est marquée par de fortes disparités départementales. Les territoires les plus attractifs sur le plan démographique affichent les dynamiques les plus favorables, à l’image de la Vendée. À l’inverse, en Sarthe, où les gains de population sont plus limités, la croissance de l’emploi dans la construction apparaît plus modérée. Néanmoins, sur la période la plus récente, l’ensemble des cinq départements ligériens connaît désormais un recul de l’emploi.

L’industrie française continue de regagner des emplois entre 2019 et 2024 : près de 107 000 emplois supplémentaires, soit +3,2 %.

Dans ce contexte , les Pays de la Loire affichent une progression de l’emploi plus rapide : +4,7 % et près de 12 800 emplois supplémentaires. Il s’agit de la 4^e meilleure performance des régions françaises, derrière PACA, l’Occitanie et la Bretagne, si l’on excepte également le cas particulier de la Corse où le nombre d’emplois industriels progresse vite mais est peu significatif (moins de 9 000 emplois industriels).

A l’est de la France, les pertes d’emplois sont toujours présentes dans les territoires historiquement industriels, le Grand-Est et la Bourgogne Franche-Comté. En revanche, au cours des 5 dernières années disponibles, les Hauts-de-France recommencent à créer des emplois industriels tout comme l’Ile-de-France et le Centre-Val-de-Loire.

En 5 ans, la Loire-Atlantique gagne 6 630 emplois, le Maine-et-Loire 2 470 et la Vendée 2 870. Parmi les départements français abritant un nombre d’emplois industriels significatifs (au moins 25 000), la Loire-Atlantique se classe au 12^e rang pour la hausse de l’emploi dans l’industrie, la Vendée au 18^e et le Maine-et-Loire au 21^e. La Mayenne gagne aussi des emplois dans l’industrie mais ces gains sont plus limités : autour de 500 emplois. En revanche, en Sarthe, c’est la stabilité qui règne sur les 5 dernières années.

En France métropolitaine, les départements les plus dynamiques sont le Var (+14,7 %), l’Hérault (+11,8 %) et la Manche (+11,7 %). Pour autant, les emplois industriels sont bien plus nombreux en Loire-Atlantique, près de trois fois plus importants, que dans le Var par exemple. Ceci relativise donc l’effet d’entraînement sur l’économie de l’industrie dans le Var, l’Hérault ou la Manche. En nombre absolu, le Var a créé 4 200 emplois industriels en cinq ans mais la Loire-Atlantique 6 600.

Le tertiaire marchand couvre de nombreuses activités : le commerce, les transports, l’hébergement et la restauration, les services rendus aux entreprises, aux particuliers, l’immobilier, etc. Dans ces secteurs, les Pays de la Loire ont gagné près de 73 000 emplois en 5 ans (+9,8 %), soit la 4^e plus forte hausse des 13 régions françaises, derrière la Bretagne (+10,3 %), PACA (+10,3 %) et l’Occitanie (+10,1 %). Les 5 départements de la région profitent de cette belle tendance, avec quelques disparités : la progression est plus marquée en Vendée (+12,4 %), en Maine-et-Loire (+10,3 %) et en Loire-Atlantique (+9,7 %). La Mayenne ( +7,8 %) et surtout la Sarthe (+6,8 %) apparaissent un peu plus en retrait.

La Vendée est ainsi le 4^e département de France où la hausse de l’emploi dans le tertiaire marchand est la plus forte sur ces cinq dernières années. Le Maine-et-Loire est 16^e.

Dans le tertiaire non-marchand, c’est-à-dire dans la santé, l’enseignement et l’administration, entre 2019 et 2024, 23 000 emplois ont été créés, soit une hausse de 4,9 %. Tous les départements de la région ont créé des emplois, la Mayenne un peu moins.

Une grande partie des emplois du tertiaire non marchand est publique ou financée par le secteur public, ce qui les rend peu sensibles aux fluctuations de la conjoncture économique. Leur évolution dépend davantage des dynamiques démographiques, qui peuvent générer de nouveaux besoins sur un territoire, notamment dans l’enseignement ou la santé. Entre 2019 et 2024, l’emploi dans le tertiaire non marchand progresse plus lentement que dans le tertiaire marchand : en Pays de la Loire, la hausse est de 4,9 % contre 9,8 % pour le tertiaire marchand. Dans la région, comme dans l’ensemble des régions métropolitaines, la croissance de l’emploi dans le tertiaire marchand ralentit entre les périodes 2018-2023 et 2019-2024, reflet d’un ralentissement de l’activité économique nationale. Les Pays de la Loire suivent cette tendance, avec un ralentissement plus marqué que dans la plupart des autres régions françaises. À l’échelle régionale, la Loire-Atlantique est le département où ce ralentissement est le plus prononcé.

A plus ou moins brève échéance, les régions qui perdent des habitants en France perdent des emplois dans ces secteurs. De la même manière, les plus dynamiques sont celles qui accueillent de nouvelles populations comme les Pays de la Loire, l’Occitanie, PACA ou la Nouvelle-Aquitaine. L’emploi dans le tertiaire non-marchand progresse alors plus rapidement qu’en moyenne en France métropolitaine.