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Le financement de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche (ESR)

Le financement de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche (ESR)
Date de mise à jour : juillet 2022 Nouvelles données prévues : février 2024

Les collectivités territoriales des Pays de la Loire bien placées dans le financement de l’enseignement supérieur et de la recherche

En moyenne, sur la période 2018-2021, les collectivités territoriales des Pays de la Loire ont consacré 114 M€ par an à l’enseignement supérieur et à la recherche (ESR), soit 8,5 % de l’ensemble du financement de l’ESR par les collectivités territoriales françaises (5e rang de France métropolitaine). En moyenne nationale, sur cette même période, 55 % des financements de l’ESR par les collectivités territoriales sont dirigés vers la R&T (Recherche et Transfert de Technologie) et 45 % vers l’ES&VE (Enseignement Supérieur et de la Vie Etudiante).

La répartition du financement annuel moyen de l’ESR de l’ensemble des collectivités territoriales (données moyennes sur 2018-2021)

Source : MESRI-SIES, enquête annuelle sur le financement de la recherche (R&T) et de l’enseignement supérieur (ES&VE) par les collectivités territoriales 2021

Le budget de la recherche et du transfert de technologie (R&T) des collectivités territoriales correspond à l’ensemble des dépenses engagées par le conseil régional, les conseils départementaux, EPCI et communes au sein d’une région. Ces dépenses sont destinées à :

  • développer les activités de R&D des universités et organismes publics
  • soutenir l’innovation et la recherche dans les entreprises
  • favoriser le transfert des technologies
  • promouvoir les résultats de la recherche et
  • développer la culture scientifique et technique.

Rapporté au nombre d’habitants, le financement de la R&T par les collectivités territoriales des Pays de la Loire est le 3e plus important derrière la Bretagne et le Centre-Val de Loire, avec une moyenne annuelle de 16 € par habitant entre 2018 et 2021.

16 €
moyenne annuelle du budget R&T par habitant consacrée par les collectivités territoriales des Pays de la Loire

sur la période 2018-2021

La moyenne du budget R&T en euros par habitant dans les régions françaises (données moyennes sur 2018-2021)

regionMoyenne en euros
Bretagne19
Centre-Val de Loire17
Pays de la Loire16
Corse13
Auvergne-Rhône-Alpes13
Occitanie13
Nouvelle-Aquitaine12
Bourgogne-Franche-Comté12
Grand Est12
Normandie11
Ile-de-France9
Hauts-de-France8
Provence-Alpes-Côte d’Azur7
Source : Mesri-Sies, enquête annuelle sur le financement de la recherche (R&T) et de l’enseignement supérieur (ES&VE) par les collectivités territoriales 2021 ; Insee, estimations de population – Années 2018 à 2021, au 1er janvier 2022

Le budget de la recherche et du transfert de technologie (R&T)

A noter qu’une partie du budget R&T  est inscrite dans les contrats de projet État-Région (CPER). Le budget de R&T se compose de 7 éléments :

  • Opérations immobilières : opérations de construction et/ou rénovation de locaux et bâtiments consacrés à la recherche
  • Équipements de laboratoires : achats nécessaires à la réalisation de travaux de recherche
  • Transferts de technologie : budgets accordés aux projets qui visent à faciliter l’accès des entreprises aux moyens humains et techniques nécessaires à une démarche innovante et à favoriser le développement d’une recherche technologique (plateformes technologiques, réseaux de développement technologique, centres régionaux d’innovation, incubateurs d’entreprises innovantes, etc.)
  • Réseaux haut débit et TIC au service de la recherche : financement des réseaux haut-débit permettant de soutenir les projets de recherche et le financement des TIC pour faciliter la résolution de problèmes scientifiques (ex : le GIP Renater)
  • Projets de recherche : financement de projets de recherche sur des thématiques spécifiques
  • Aides aux chercheurs : allocations doctorales et post-doctorales, aides à la mobilité des chercheurs, etc.
  • Culture et informations scientifiques et techniques : financements consacrés à la diffusion de la culture scientifique et technique (financement des centres de cultures techniques, organisations d’évènements, aides à la production éditoriale des organismes de recherche, etc.)

Suivant les régions, une part plus ou moins importante de ces lignes budgétaires est affectée au financement des pôles de compétitivité.

Le financement de l’enseignement supérieur et de la vie étudiante (ES&VE) correspond à l’ensemble des financements destinés à :

  • soutenir l’enseignement supérieur
  • développer les offres de formation
  • aider la vie étudiante et en assurer la promotion

Par étudiant, les Pays de la Loire et le Centre-Val de Loire sont les plus gros financeurs de l’ES&VE avec respectivement 392 € et 446 € par étudiant sur la période 2018-2021.

La moyenne du budget ES&VE en euros par étudiant inscrit (données moyennes sur 2018-2021)

regionsMoyenne en euros
Corse*2 505
Centre-Val de Loire446
Pays de la Loire392
Bourgogne-Franche-Comté291
Grand Est259
Provence-Alpes-Côte d’Azur253
Ile-de-France222
Normandie220
Auvergne-Rhône-Alpes189
Bretagne189
Nouvelle-Aquitaine182
Occitanie145
Hauts-de-France97
*Le budget par étudiant en Corse est particulièrement important du fait de la convention d’application tripartite entre l’Etat, la collectivité de Corse et l’université de Corse pour la période 2018-2022.
Source : Mesri-Sies, enquête annuelle sur le financement de la recherche (R&T) et de l’enseignement supérieur (ES&VE) par les collectivités territoriales 2021, RERS, estimation Sies

Les conseils régionaux sont les principaux pourvoyeurs de financements à destination de l’ES&VE et de la R&T parmi les collectivités territoriales : 60 % et 74 % respectivement, en moyenne sur 4 ans. Les communes et les EPCI financent l’ES&VE à hauteur de 28 % et la R&T à hauteur de 21 %.

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